调用vpn.createVpnConnection报错vpn error: Operation failed. Cannot connect to service. error code : 2200002

我使用API10的VPN功能中，定义VpnConnection不知道错误来源以及修正方法，请大佬指点。

下面是我的关键代码部分

在struct中定义了context
private context = getContext(this) as common.UIAbilityContext;
函数报错的部分
try{
      let VpnConnection: vpn.VpnConnection = vpn.createVpnConnection(this.context);
    }
catch (err){
      hilog.error(0x0000,'testtag','vpn error: '+(err as BusinessError).message+'. error code : '+(err as BusinessError).code)
、}

报的错误为

服务链接失败，建议查看一下VPN连接所需的所有权限，包括ohos.permission.NETWORK等权限